南京弃婴岛 各地弃婴岛暂停或搁置 已开放地区压力巨大

中新网北京5月27日电据中国之声消息，去年7月，民政部在全国范围内推进婴儿岛试点。然而，首批试点的广东省在今年3月宣布暂停广州市儿童福利院弃婴岛试点。河南郑州和新疆乌鲁木齐原计划在今年6月1日前后开放婴儿安全岛。然而近日，记者了解到，郑州和乌鲁木齐的婴儿安全岛已被搁置。

如果不说暂停或搁置，就连河北、江苏等10个省、自治区、直辖市已投入使用的25个婴儿安全岛，也面临着资金不足、人力不足等各种问题。抛弃婴儿岛原本是实行人道主义的好主意。为什么实施起来这么难？

上午十点，郑州市儿童福利院婴幼儿科的苏静从中心医院接走了三名弃婴，他们都患有唐氏综合征病。苏静说，这种病重的弃婴，每个月应该在医院接收10到20个婴儿。据河南省民政厅统计，全省每年约有5至6千人。

原来，在即将到来的6月，郑州将开放弃婴安全岛，它将位于这个儿童福利院。不过，今天，记者了解到，这个时间点已经往后推了。郑州市儿童福利院副院长侯晓表示，最重要的原因是经过几个月的招聘，人员配备仍然不到位:

侯晓雪:现在我们照顾宝宝，一个阿姨可能要照顾十几个孩子。福利机构的标准文件好像是一个阿姨照顾1.5个孩子。以这样的比例，国内没有一家福利机构能达到这样的标准。"

无独有偶，记者今天在乌鲁木齐市儿童福利院南湖分院门前看到，面积8平方米的弃婴岛已经建成，但里面没有任何设施。乌鲁木齐市儿童福利院院长张东方告诉记者，原计划6月开放的新疆第一个弃婴岛暂时搁置，何时开放还不得而知。

张东方:基本上房子是盖好了，但是很多问题还没有解决。如果我们不解决它们，我们就无法启动它。

记者:会不会是大陆的弃婴岛遇到了很多问题，也给我们弃婴岛的建立带来了干扰？

张东方:还有这个因素。

记者:也就是说6月1日之前肯定不会开业？

张东方:打不开。

张东方说，福利院已经对未来开放弃婴岛可能遇到的问题做了规划。

张东方:我们还有一个计划，但是预计会有100多个，可能不会那么大，因为它的人口在这里，流动性也在这里。不像广州，流动人口增长了。一开始肯定会有一些波动。"

一方面，计划在各地开放的婴儿岛开放日期被推迟；另一方面，已投入运营的试点地区仍在期待新婴儿岛的开放，以分担其日益增加的压力。江苏南京的“婴儿安全岛”半年就接纳了200多名儿童，远远超过了限制。

众所周知，很多外地的家长来这里，福利院接收的弃婴99%都是不健康的，不是重病就是残疾。南京市儿童社会福利院院长朱虹表示，随着媒体的不断报道和社会关注度的不断提高，福利机构的压力越来越大。

朱红:这些孩子进来之后，我们新的婴儿隔离室明显是满的，我们新的隔离室容量有限。根据我们这一时期的统计，弃婴岛建成后收集的孩子比建成前收集的孩子病情更重，给南京市儿童福利院的人力资源带来了很大的压力，包括医疗和护理。

为了防止被遗弃，南京市儿童福利院不断想办法。晚上，福利院周围会有保安巡逻。如果发现有意遗弃孩子的家长，会拍照告诉对方:“如果孩子被遗弃，医院会向警方提供监控录像等相关追查证据和线索。”这种做法真的劝退了很多被抛弃的父母。即便如此，仍有婴儿被遗弃。

福利院保安:都晚上了。当一个外国人开汽车时，他会把它送去。他建议他，但他还是送来了。没有办法。

此外，南京福利院的弃婴岛最近安装了两个摄像头，相对隐蔽，但可以360度无死角监控舱内情况。关于是否有侵犯隐私的嫌疑，福利院的工作人员解释说，这是为了加强对弃婴的筛查，例如防止年龄较大的儿童被送到岛上，防止死婴的发生。

作为“婴儿安全岛”的先行区，南京市社会福利院院长朱虹表示，各地儿童福利机构的救助资金大部分来自地方政府补助。弃婴的涌入给南京带来了巨大的压力。

朱虹:原来这张床适合南京和江苏。现在全国各地都来了，还有一个安全岛。他进来的时候肯定没有户口。没有户口怎么能有医保？这必须依靠当地政府。老实说，这不是我们南京或江苏省的事。如果江苏来增加床位，会增加地方政府的负担。那么江苏人为什么抵制这些费用呢？这件事，不是某个省、某个市的事。

如何解决困境？江苏省民政厅相关负责人曾表示:“如果有更多城市搞试点，南京市儿童福利院的压力可能不会那么大。”朱虹还建议加快在全国各地建设婴儿安全岛，避免弃婴过度集中在少数地区。

但在原计划于今年6月1日前后开放的弃婴岛所在的河南，郑州市儿童福利院副院长侯晓表示，福利院床位已接近饱和，一旦开放弃婴岛，也将面临床位不足的问题。

侯晓雪:当时我们也设计了床。我们分两期建设，分别是400张和430张，总共有830张床位。现在是800多，已经过了800了。今年接收的弃婴数量较往年大幅增加。期间也听同事说接到一些咨询电话，意思是弃婴岛启动后送过来。

值得注意的是，虽然婴儿安全岛的设立提高了弃婴的存活率，保障了他们的生命安全，但根据我国相关法律规定，弃婴即使被送到安全岛，也仍然是违法的。

如今，“弃婴违法”的标语已经在“弃婴岛”上醒目的地方随处可见。据内蒙古包头市社会福利院业务部门负责人叶雪介绍，即使到处建婴儿安全岛，弃婴行为也不值得鼓励。“非法弃婴”的宣传需要进一步加强。

叶雪:我们应该在弃婴岛周围做一些宣传。根据国家法律，我们应该抚养自己的孩子，减少社会遗弃。如果有国家帮不上忙的地方，会有一些温馨的提醒。父母的爱胜过其他的爱！"